Neue EU-Fluggastrechte: Was heute noch nicht gilt

Wer derzeit einen Flug bucht, begegnet zwei Wahrheiten, die leicht ineinanderlaufen. Die Europäische Union hat ihre Fluggastrechte erstmals seit mehr als 20 Jahren grundlegend überarbeitet. Trotzdem kann sich ein Reisender bei einem Ausfall in dieser Woche noch nicht auf die neuen Verfahren berufen. Die Europäische Kommission schreibt ausdrücklich: Die Reform wurde im Juli 2026 angenommen, soll aber erst im kommenden Sommer in Kraft treten. Bis dahin gelten die bestehenden EU-Regeln.

Diese zeitliche Trennung ist keine Formalie. Die Reform bringt neue Fristen, eine begrenzte Selbstumbuchung, einen kostenlosen Ausdruck der Bordkarte und klarere Gepäckinformationen. Wer diese Punkte schon heute gegenüber einer Airline verlangt, stützt sich auf Regeln, die noch nicht anwendbar sind. Umgekehrt dürfen Fluggesellschaften aktuelle Ansprüche bei Annullierung, Verspätung oder Nichtbeförderung nicht auf 2027 verschieben.

Für die nächste Reise sind deshalb zwei Listen nötig: Was gilt am Tag des Fluges bereits, und was ist erst beschlossen? Der Artikel hält beides bewusst auseinander. Maßgeblich bleiben stets Reisedatum, Abflug- und Zielland, ausführende Airline und der konkrete Störungsablauf.

Der wichtigste Satz steht zwischen Beschluss und Start

Am 15. Juni meldete die Europäische Kommission zunächst eine politische Einigung von Parlament und Rat. Ihre Erläuterung nannte als nächsten Schritt die formelle Annahme und anschließend eine zwölfmonatige Übergangszeit. Am 28. Juli folgte der aktuellere Status: Die EU habe die revidierten Regeln im Juli angenommen; sie sollten im nächsten Sommer in Kraft treten. Für Reisende am 3. September 2026 bedeutet das: Reform ja, unmittelbare Anwendung nein.

Gerade Suchergebnisse und ältere Erklärseiten können unterschiedliche Prozessstufen nebeneinander zeigen. Entscheidend ist nicht, ob eine Regel politisch vereinbart oder angenommen wurde, sondern ob sie am Reisetag bereits gilt. Bei einer Reise im Sommer 2027 sollte deshalb vor dem Abflug noch einmal die dann aktuelle EU-Seite geprüft werden, statt allein auf das heutige Zieldatum zu vertrauen.

Was bei einem Flug heute schon gilt

Die bestehenden EU-Fluggastrechte erfassen grundsätzlich Flüge ab einem Flughafen in der EU – unabhängig davon, ob die ausführende Airline aus der EU oder einem Drittstaat stammt. Bei einem Flug aus einem Drittstaat in die EU greifen sie grundsätzlich dann, wenn eine EU-Fluggesellschaft den Flug ausführt. Island, Norwegen und die Schweiz sind ebenfalls in den dargestellten Anwendungsbereich einbezogen. Hin- und Rückflug werden rechtlich als einzelne Flüge betrachtet.

Wird ein Flug annulliert, hat der Fluggast bereits heute grundsätzlich die Wahl zwischen Erstattung, anderweitiger Beförderung zum frühestmöglichen Zeitpunkt oder einer späteren anderweitigen Beförderung unter vergleichbaren Bedingungen und nach Verfügbarkeit. Betreuung am Flughafen ist davon zu unterscheiden: Je nach Wartezeit und Situation können Verpflegung, Kommunikation, Hotel und Transport zur Unterkunft geschuldet sein.

Kommt ein Flug mindestens drei Stunden zu spät am Ziel an, kann eine pauschale Ausgleichszahlung von 250, 400 oder 600 Euro bestehen. Die Höhe richtet sich nach der Strecke; bei bestimmten weit entfernten Drittlandflügen kann eine Ankunft unter vier Stunden zu einer Kürzung führen. Außergewöhnliche Umstände können die Ausgleichszahlung ausschließen, wenn die Airline den Zusammenhang und die trotz zumutbarer Maßnahmen nicht vermeidbare Störung nachweist. Daraus folgt aber nicht automatisch, dass sämtliche Betreuungs- oder Beförderungspflichten verschwinden.

Die aktuelle Drei-Stunden-Schwelle betrifft damit vor allem die Ausgleichszahlung bei verspäteter Ankunft. Sie ist nicht dasselbe wie das neue, künftig vorgesehene Recht, nach drei Stunden ohne angebotene Ersatzbeförderung selbst eine Alternative zu buchen. Diese beiden Regeln klingen ähnlich, lösen aber unterschiedliche Folgen aus.

Was die Reform später verändert

Nach der veröffentlichten Fragen-und-Antworten-Seite der Kommission soll die Airline bei einer Störung künftig innerhalb von 96 Stunden proaktiv über Rechte und das Verfahren für Ausgleichsforderungen informieren. Wählt der Passagier Erstattung statt anderweitiger Beförderung, soll die Zahlung automatisch erfolgen. Für Anträge und Beschwerden werden klarere Fristen vorgesehen. Die bekannten Drei-Stunden-Schwelle und die Beträge von 250, 400 und 600 Euro sollen im Kern erhalten bleiben.

Besonders praktisch ist die geplante Selbstumbuchung: Bietet die ausführende Airline binnen drei Stunden keine anderweitige Beförderung an, soll der Fluggast eine Alternative selbst buchen können. Erstattet werden sollen die entstandenen Kosten bis zu 400 Prozent des vollen Ticketpreises, binnen 14 Kalendertagen. Heute ist das kein allgemeiner Freibrief. Wer jetzt eigenständig einen teuren Ersatzflug kauft, sollte vorher den geltenden Anspruch, die angebotenen Alternativen und die Verhältnismäßigkeit sorgfältig prüfen und dokumentieren.

Auch beim Boarding ändert sich etwas: Airlines sollen eine gedruckte Bordkarte ohne zusätzliche Gebühr akzeptieren und die Bordkarte ohne Zwang zu einer App oder einem Kundenkonto verfügbar machen. Außerdem soll die sogenannte No-show-Praxis beim Rückflug entfallen. Wer den Hinflug nicht antritt, soll deshalb nicht mehr allein aus diesem Grund vom Rückflug ausgeschlossen oder mit einer Freischaltgebühr belastet werden. Beides gehört zur Reform und ist nicht pauschal auf eine Reise im Herbst 2026 übertragbar.

Der kleine Gegenstand ist kein Gratis-Trolley

Die Gepäckregel dürfte besonders häufig missverstanden werden. Vereinbart ist ein gemeinsamer Mindeststandard für den persönlichen Gegenstand, den jeder Passagier mit an Bord nehmen darf: 40 × 30 × 15 Zentimeter. Gemeint ist typischerweise eine kleine Tasche oder ein kompakter Rucksack für den Raum unter dem Vordersitz. Die Reform harmonisiert ausdrücklich nicht die Größe jedes Handgepäckstücks.

Airlines sollen Tarife mit enthaltenem Handgepäck und die dafür anfallenden Kosten transparenter und vergleichbarer darstellen. Sie behalten jedoch die Freiheit, Tarife anzubieten, in denen zusätzliches Handgepäck nicht enthalten ist. Eine Verpflichtung, jeden Kabinentrolley kostenlos mitzunehmen, nennt die Kommission nicht. Ebenso wird kein gemeinsames Mindestgewicht für den persönlichen Gegenstand festgelegt; Gewichtsgrenzen der Airline müssen nach der Kommissionsdarstellung angemessen sein.

Für eine aktuelle Buchung bleibt daher die veröffentlichte Gepäckbedingung des gewählten Tarifs entscheidend. Für eine Reise nach dem Start der Reform sollte geprüft werden, ob die angezeigte Tasche als persönlicher Gegenstand oder als weiteres Handgepäck klassifiziert ist. Ein einzelner Werbesatz wie „neues EU-Handgepäck“ beantwortet diese Tariffrage nicht.

So sichern Sie Ansprüche bei einer Störung jetzt

• <strong>Ausführende Airline feststellen:</strong> Haftungsadressat ist bei EU-Fluggastrechten in der Regel das Unternehmen, das den Flug tatsächlich durchführt – nicht zwingend das Buchungsportal oder die Marke auf der Rechnung.
• <strong>Wahl nicht überstürzen:</strong> Bei Annullierung Erstattung und anderweitige Beförderung vergleichen. Mit der Wahl einer Option entfallen die anderen Wahlrechte grundsätzlich, während ein zusätzlicher Ausgleich je nach Fall fortbestehen kann.
• <strong>Störung belegen:</strong> Buchung, Bordkarte, Stornierungs- oder Verspätungsnachricht, tatsächliche Ankunftszeit und angebotene Ersatzverbindungen sichern. Keine privaten Daten öffentlich posten.
• <strong>Notwendige Ausgaben dokumentieren:</strong> Bietet die Airline geschuldete Betreuung nicht an, nur erforderliche, angemessene Kosten verauslagen und Quittungen aufheben.
• <strong>Forderung konkret stellen:</strong> Flugnummer, Datum, Strecke, Ereignis, gewünschte Leistung und Bankverbindung im offiziellen Beschwerdeweg der Airline angeben.
• <strong>Zukunftsrecht nicht vermischen:</strong> Die 96-Stunden-Information, automatische Erstattung und neue Selbstumbuchung erst anführen, wenn sie für das Reisedatum tatsächlich gelten.

Bei Anschlussflügen zählt außerdem die Buchungsstruktur. Die EU-Seite knüpft bestimmte Ansprüche an eine einzige Buchung. Zwei selbst zusammengestellte Tickets können deshalb anders behandelt werden als ein durchgehender Flugschein. Vor einer Eigenbuchung sollte festgehalten werden, welche Lösung die Airline angeboten hat und warum sie nicht nutzbar war.

LBA-Beschwerde und Geldforderung sind zwei Wege

In Deutschland sollte die Beschwerde zunächst direkt an das betroffene Unternehmen gehen. Bleibt die Antwort aus oder ist sie nicht zufriedenstellend, kann eine Beschwerde beim Luftfahrt-Bundesamt sinnvoll sein. Das LBA prüft mögliche Verstöße gegen die EU-Verordnung und kann ein Ordnungswidrigkeitenverfahren einleiten oder ein Bußgeld verhängen. Es zahlt aber keine Entschädigung aus und setzt die individuelle Geldforderung nicht gegenüber der Airline durch.

Wer ausschließlich Erstattung oder Ausgleich verfolgt, braucht dafür einen zivilrechtlichen Weg. Das LBA verweist nach einer erfolglosen direkten Forderung ausdrücklich auf die für Verbraucher grundsätzlich kostenfreie Schlichtung im Luftverkehr, alternativ auf Mahn- oder Klageverfahren. Für teilnehmende Unternehmen ist regelmäßig die Schlichtungsstelle Reise & Verkehr zuständig; beteiligt sich die Airline dort nicht, kann die behördliche Schlichtungsstelle beim Bundesamt für Justiz in Betracht kommen.

Das ist mehr als eine Zuständigkeitsfrage. Ein LBA-Verfahren dient der Aufsicht und künftigen Regelbefolgung; die Schlichtung zielt auf den individuellen Streit zwischen Passagier und Unternehmen. Wer nur das falsche Formular ausfüllt, kann am Ende zwar einen möglichen Verstoß gemeldet haben, ohne der eigenen Zahlung näherzukommen.

Für Flüge 2027 zählt das Reisedatum, nicht der Buchungstag allein

Bei einer heute vorgenommenen Buchung für den Sommer 2027 ist Vorsicht mit Versprechen geboten. Die Kommission nennt den kommenden Sommer als erwarteten Start. Ob die Reform für den konkreten Flug bereits gilt, sollte kurz vor der Reise anhand des veröffentlichten Anwendungsdatums geprüft werden. Tarifinformationen und Beförderungsbedingungen können sich bis dahin anpassen.

Ein sinnvoller Prüfpunkt liegt daher zweimal: beim Kauf und erneut vor dem Check-in. Beim Kauf werden Tarif, Gepäck und Umbuchbarkeit dokumentiert. Vor der Reise wird geprüft, welches Recht inzwischen anwendbar ist, welche Bordkartenwege die Airline anbietet und ob der persönliche Gegenstand den dann geltenden Vorgaben entspricht.

Die Reform ist für Passagiere relevant, gerade weil sie einige praktische Reibungen beseitigen soll. Ihre nützlichste Botschaft im September 2026 ist dennoch nicht „alles neu“, sondern eine saubere Trennlinie: Aktuelle Ausfall- und Verspätungsrechte gelten jetzt. Die zusätzlichen Verfahren, der Mindeststandard für den persönlichen Gegenstand und das No-show-Verbot folgen erst mit dem Anwendungsbeginn. Wer diese Zeitebenen trennt, stellt heute den richtigen Anspruch – und erwartet morgen nicht zu wenig.